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集約利用資源尋求最大效益
400多家規模以上工業企業全部落戶三處集中發展,企業平均降低生產成本30%;每平方公裡投資4億美元以上,年產出達60億元
福建省福清市西部山區經濟欠發達的一都鎮最近出了樁新鮮事:當地乾部花了幾個月心血,從浙江某商貿集團引進3000萬元,准備建一家飲料食品公司,這是該鎮有史以來最大項目。然而,鎮裡卻把這個項目主動轉給了市裡工業相對集中的融僑地區。
9月28日,在融僑的開海飲料公司建設工地上,一都鎮黨委書記嚴國平給記者算了這樣一筆賬:這個企業到鎮裡投資加上配套項目最少要用地150畝,平均每畝地的投資額還不到30萬元;由於是生地,企業對每畝土地『七通一平』的投入至少要3萬元;而在這個工業相對集中的地方,由於配套齊全,不僅節省了『七通一平』費用,而且用地也只需30畝。一都鎮周邊近萬畝生態林和全市重要飲用水源一都溪,因此也可避免遭到破壞與污染。
煮熟的鴨子送了人,一都鎮豈不吃了虧?福清市委書記陳瑞麒解釋說,像一都鎮這樣將引進項目進行異地安置,可從項目投產後的新增稅收中分得一半。福清根據市委市政府的要求,改革對全市21個鄉鎮的考核方法,通過調整稅收留成比例,鼓勵不適宜發展工業的鄉鎮、街道將引進的工業項目向開發成熟、配套齊備的融僑、元洪、江陰等3地集中發展工業。
福清市在3地集中建設了10萬平方米標准廠房、一批環保設施及其它配套設施,為項目落地搭建平臺。今年頭7個月,福清3個山區鄉鎮向外轉移總投資2億多元的5個工業項目,節約用地300多畝,節省企業開發和生產成本1億多元。同時,福清加大力度清理淘汰先期入區的效益低、污染重、能耗高的落後企業。沙灘鞋一直是福清出口的傳統大宗商品,最多時曾有60多家制鞋企業。經過清理後,雖然數量減少一半,但產量卻高居全國榜首,年產值達18億元。經過清理整頓,3地累計騰出1.2萬畝土地,保障了集聚項目的用地需求。
圍繞現有電子、塑膠、食品加工、玻璃等四大支柱產業,福清加大產業鏈延伸和配套力度,向上述三地集聚項目。融僑以冠捷、捷聯兩大企業為龍頭,今年又吸引8家配套廠,形成了有27家配套企業的電子信息產業集群,今年上半年產值高達200億元,成為全省最大的電子產業基地。元洪則在整合當地600多家小型糧油加工廠的同時,吸引省內外20多家大型糧油飼料企業前來落戶,形成糧油飼料生產基地,年銷售額超過10億元。
目前,福清400多家規模以上工業企業已集中落戶在3地。集聚效應使各產業鏈上的企業平均降低生產成本30%,其中每月節電就達1.5萬千瓦時,工業用水節約40%。融僑等三地,每平方公裡投資強度達到4億美元,產出60億元人民幣,其中融僑每平方公裡投資強度達到5億多美元,每平方公裡已投產企業年產值達到80億元人民幣。
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