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前些年能源消費總量有所下降的中國,從去年開始不得不應對突然而至的能源供應緊張。有專家經過計算後認為,國內生產總值(GDP)1個百分點的增長將會促發電力需求4個百分點以上的增長,沒有發電量增長的保證,未來將很難實現國民經濟持續、穩定、健康的發展。
根據新編制的中國電力工業中長期發展規劃,2010年中國發電裝機容量將達到6.6億千瓦左右。即2004年到2010年的7年間,平均每年將投產發電裝機容量3700萬千瓦以上,年均增長7.8%左右。由於電力項目建設工期長,當前電力項目建設總規模應保持在1.2億千瓦左右。
國家電網公司總經理趙希正近日預測說,如果能保證發電量的持續供給,2005年電力供需可能由緊張走向緩和,拉限電的負荷和電量都將有所減少,2006年全國電力供需將可望實現基本平衡。
數據顯示,預計2005年中國用電量將在2004年的基礎上增長8.5%,年用電量為22682億千瓦時,淨增約1770億千瓦時,全國電力供需形勢由緊張開始走向緩和,拉限電的負荷和電量都將有所減少。預計2006年用電增長率為7.0%,年用電量為24275億千瓦時,淨增約1600億千瓦時。
趙希正表示,能源供應是中國經濟發展的重大戰略問題,長期、穩定的能源供給決定了經濟增長的速度和方式。當前煤油電運供需形勢緊張,已成為中國經濟運行中的突出矛盾和社會各界關注的焦點問題,引起了中國政府的高度重視。
資料顯示,中國改革開放之初僅有裝機容量5800萬千瓦;1987年達到1億千瓦;1994年達到2億千瓦;2000年達到3億千瓦;今年上半年達到4億千瓦。從1億千瓦發展到2億千瓦,用了7年時間;從2億千瓦發展到3億千瓦用了近7年時間;從3億千瓦發展到4億千瓦只用了4年多的時間。中國電力建設正以超常速度發展。目前新增裝機相當於一年新增一個瑞典全國的裝機容量、兩年新增一個英國的全國裝機容量。
從去年下半年開始,中國電源建設就呈現出高速發展態勢,除了拆分後的5大發電集團擔當『領頭羊』角色外,香港華潤、國華電力、國家開發投資公司和山西國際電力投資公司、北京國際電力投資公司、浙江能源開發公司等地方電力投資主體亦很活躍。
電力規劃科學院原院長呂偉業認為,增加電源開工規模,是滿足經濟發展的長遠需要。由於電力項目建設工期長,大中型水電站和核電站工期一般需6至10年,為保證應有投產容量及結構調整的需要,應保持合理的電力建設規模。
呂偉業表示,為保證國民經濟健康穩定增長的需要,電力工業應保持穩步、均衡、適度超前發展。今後幾年,經濟發展對電力需求的影響將呈現幾個特點:一是國內加工行業及高耗能產業快速發展;二是重化工產業發展有加快的趨勢,且比重不斷提高;三是單位產值能耗近期出現了由逐年下降開始轉昇的情況。預測今後兩三年的電力需求增長仍將高於經濟增長,因此,近期仍需加快電力建設。
有專家指出,在保障電源供給的同時,還應進一步強化能源利用效率,二者都是實現可持續的能源供應的關鍵。自1977年以來,中國的能源消費強度以平均每年4%的速率下降。如果沒有這樣的大幅度下降,中國到1995年就需要消耗兩倍於實際消費的能源。
專家認為,盡管中國的節能成就巨大,但目前的能源消費強度仍然較高,約為經濟發達國家國家均值的4.6倍。為了保持能源供需平衡,中國能源消費強度需要在2020年前至少再降低50%。
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