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8月31日,日本財務大臣谷垣禎一宣布,日本將推舉原財務省財務官黑田東彥擔任亞洲開發銀行(亞行)新行長。現任亞行行長千野忠男也於同一天在馬尼拉宣布,他將在2005年1月底任期結束時正式卸任。雖然亞洲開發銀行行長一直由亞行成員選舉產生,但亞行的投票權是按照出資比例來分配的。由於日本是亞行的最大出資國,擁有最大的發言權,因此,該行自設立以來,一直由日本推舉的人選擔任行長。
現年59歲的黑田東彥,日本福岡縣出生,畢業於東京大學。黑田東彥曾經擔任財務省國際事務次官3年半,是二戰以來在位時間最長的財務省官員。黑田東彥不僅精通國際金融,而且在日本乃至海外的金融界都有很好的人緣,他一直提倡采取積極的貨幣政策對抗通貨緊縮。
自上個世紀90年代初以來,日本經濟先是陷入周期性衰退,繼而長期停滯徘徊。經過十多年的治理,日本經濟雖無根本好轉,但從2002年開始,似乎已探谷底。但由於日本經濟是大出大進的外向型經濟。當前日本經濟面臨的最大課題是通貨緊縮、內需不足。雖然日本政府提出一連串解決銀行壞賬、稅制改革、對抗通貨緊縮及減少失業人口問題等措施,但多數經濟學家及分析師對日本的金融改革之路並不樂觀。
黑田東彥在擔任財務省國際事務次官時,曾經多次強調,『必須改變日元匯率過高的問題』,他建議日本央行設定連續三年的通貨膨脹率分別為1%、2%和3%的通貨膨脹目標。但日本央行在了解黑田東彥的觀點後,認為將日本國內經濟由通貨緊縮導向3%通貨膨脹顯然是不可行的,而且可能因為這個通貨膨脹的調整,給日本經濟帶來其他一些負面效果。
鑒於全球外匯市場的不穩定性,海灣危機的日益加深,黑田東彥卸任日本財務省國際事務次官後不久,就被日本政府任命為內閣官房經濟顧問。在2004年亞洲開發銀行年會上,亞洲銀行家認為,東亞正不可阻擋地加強債券市場、貨幣和外匯儲備管理的合作,最終可能考慮推出一種共同的亞洲貨幣。許多經濟學家認為亞洲金融一體化的推動力基本上來自地區貿易的快速增長。而這一進程曾被1997至1998年金融危機打斷。但他們警告說,國家之間的競爭,尤其是中國與日本的競爭,將減緩形成該地區更緊密聯系這一進程。
黑田東彥認為『地區政府需要更大的地區內匯率的穩定,並將認真追求這一穩定。』他更表示,在亞洲金融危機後,人民幣等一些貨幣仍然盯住美元,而其他貨幣則成為自由浮動貨幣,『地區內匯率關系已變得十分復雜,形成了地區衝突的潛在風險。』與此同時,黑田東彥描繪了一個由五個步驟組成的貨幣聯盟計劃,他提出的五步計劃以集合外匯儲備為開端,並繼續發展地方貨幣債券市場,計劃的第三步是簽署自由貿易協議,之後是穩定亞洲貨幣相互匯率的過渡措施,最終形成貨幣聯盟。
黑田東彥顯然是希望在亞洲形成亞洲共同貨幣,由此推動亞洲地區經濟的發展,但有經濟學家和銀行家對此並不樂觀,他們認為亞洲共同貨幣如果最終能夠出臺,或許還將需要20或30年時間。
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