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根據聯合國工業發展組織『工業競爭力指數』,中國成為中等收入發展中國家最大贏家。瑞士洛桑國際管理開發研究院日前發布2002年《國際競爭力年度報告》(簡稱《洛桑報告》)。該報告是國際上針對主要國家經濟競爭力進行研究後發布的最具權威的年度報告,自1986年起每年發表一期。2002年納入該報告評價范圍的國家和地區包括29個經合組織成員和20個『新興經濟體』,評價的國家和地區達到49個,我國的國際競爭力總體排名第31位,比2001年提高了兩位。另外,根據世界經濟論壇發布的最新排名,中國的國際競爭力總體排名也上昇至全球第33位。兩大排名體系均對中國國內經濟、國際化發展程度等給予肯定。
該報告認為國際競爭力的發展主要取決於一些重要因素,2000年及其以前,該綜合指標體系將這些要素分解為8個方面:國內經濟、國際化程度、政府政策、金融環境、基礎設施、企業管理、科學技術和國民素質。從2001年度起,《洛桑報告》對沿用多年的國際競爭力評價指標體系進行了較大改動,將原來的8大要素歸並成4大要素(經濟發展、政府效率、企業效率、基礎設施);原來構成科學技術要素的基本指標共26個,2001年度報告將其中21個作為科學基礎設施並入基礎設施要素,與原有的技術基礎設施等並列為二級要素。
《洛桑報告》認為,不能把一個國家的競爭力簡化為GDP和生產率。企業在各自國家特定的經濟和社會環境中運作,政治、文化、教育和經濟等各個層面的狀況都會影響企業的發展。國家之間的競爭體現在為企業營造有利於不斷提高國內和國際競爭力的環境,包括有效的結構、體制和政策。因此,國家競爭力和企業競爭力是兩個互相依存的概念,國家(或地區)的國際競爭力就是一個國家(或地區)幫助企業保持競爭力的能力,《洛桑報告》正是在這個意義上進行各國國際競爭力的比較。
為充分利用《洛桑報告》的歷年數據,按照該報告的原有科技競爭力指標體系的算法對2002年各國的相應數據重新測算,結果中國2002年科技競爭力的國際排名為第25位。從歷年的評價來看,在《洛桑報告》的評價體系中,我國的科技競爭力總體排名基本穩定在25?28名之間。2002年我國科技競爭力排名上昇,主要是2000年全國科技研發清查結果中企業的研發支出等項指標均有較大幅度增長,比較准確地反映了我國科技發展的實際情況。
昨天,聯合國工業發展組織發布了《2002/2003年度工業發展報告》。該報告除完整地描述了各國工業發展水平外,另一顯著特點是其所做的『工業發展排行榜』。
『工業發展排行榜』是根據挑選出的關於工業業績和能力的可比數據將87個經濟體進行排列。該排行榜顯示,上述87個經濟體的工業活動和工業能力處於高度集中狀態。在排行榜中58個發展中國家中,只有16個國家的生產和出口結構充滿活力,它們的技術密集型產品所佔比例不斷增長,而另外42個國家1998年的技術結構與1985年相比變化不大。
在對按工業競爭力指數進行排序的87個國家中,聯合國工業發展組織認為主要的進步發生在中等收入的發展中國家和地區,其中,中國成為最大贏家,排名從第61位昇至第37位。工業競爭力指數由4個指標構成,它包括:人均制造業增加值,人均制成品出口,制造業增加值內中高技術產品的比重和制成品出口內中高技術產品的比重。聯合國工業發展組織駐華代表克魯茲發表評述認為,排行榜反映了發展中國家的工業發展在全球化進程中存在巨大差別這一現實,而通過創新和學習是避免這些國家在工業的強勁發展中被邊緣化,提高競爭力的必由之路。
國家計委發展司有關負責人認為,中國改革開放20多年來工業發展的實績是對工業發展報告觀點的最好的驗證。聯合國工業發展報告提出了決定工業績效的5個代表性驅動力因素:技能、技術努力、引進的外國直接投資、技術引進費用以及現代基礎設施。中國的工業發展恰恰可以印證上述結論。從改革開放23年來中國工業發展的軌跡看,中國工業增加值增長了12倍,年均增長達到11.5%。工業發展速度大大高於同期GDP的增長速度,工業一直是推動中國經濟增長最重要的力量。
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